福廈泉自主創新區成為第十五個國家自主創新示范區,將作為重要引擎拉動全省乃至全國發展。全面啟動建設的泉州片區,必將引領高層次創業創新人才筑夢青春、共贏未來;
國家級金改區漸入佳境,先行先試的政策,與活力四射的本土實體經濟、藏富于民的雄厚民間資本互動互促,為金融資本進入實體經濟、民間資本進入金融領域掃清障礙,也讓金融人才施展手腳擁有無限可能;
國家級民營經濟綜合改革試點激發“民辦特區”活力,從自加壓力的規范行政自由裁量權,到全省領先的商事制度改革,再到受國務院辦公廳通報表揚的行政審批制度改革,人才在這里創新創業少了束手束腳的桎梏,多了傾情服務、一站辦理的便捷;
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改革開放以來的發展經驗告訴我們,先行的試驗田里往往孕育著無窮的機會。當下的泉州,國家級自主創新區、金改區、綜改區“多區”疊加,科技創新、體制創新“雙輪驅動”,無疑比任何時候都更加渴求人才,也比任何時候更能成就人才。□記者 孫燦芬 陳林森
創新高地引領發展
放眼全國,國家級自主創新區寄托著培育中國經濟發展新動能的厚望。去年,福廈泉高新區正式成為第十五個國家級自主創新區。在政策的東風中,泉州又一次成為創新的前沿和高地。
以雷厲風行的姿態,市委、市政府召開福廈泉國家自主創新示范區泉州片區建設工作推進會,開啟全面建設大幕。一份《關于實施創新驅動發展戰略建設國家自主創新示范區工作任務和具體指標分解的通知》,將未來三年的40項任務一一明確,并細化提出了21項指標——
聚焦技術創新,至2020年,每個千億產業集群建設100條以上智能化生產流水線,全市建設30個示范性數字化制造、10個示范性智能化制造車間/企業;
致力引進培養人才,至2020年,培育100名科技創新創業領軍人才(團隊),重點培育1000名高層次創新創業人才(團隊);
強化知識產權保護運用,至2020年,新增專利10萬件以上;
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一組組數據中,泉州創新發展的堅定有目共睹。這樣的堅定,不僅向人才和企業傳遞發展信心,更讓他們嘗到跨越式發展的甜頭。
近年來,乘勢泉州獲得“中國制造2025”首個地方試點城市的機遇,洛江區嘉泰數控科技股份公司迎來了“數控一代”的大發展。如今,在國家自主創新示范區的春風下,嘉泰數控二期擴建工程也迅速落地、拔節生長。
“政府出臺的政策對我們數控行業和企業的發展都有很強的指導作用,尤其在高層次人才引進上,效果十分明顯。”在該企業長期從事人才工作的林丁福有感而發。2016年6月,在中國工程院和泉州市委、市政府的見證下,嘉泰數控與泉州華中科技大學智能制造研究院聯合建立的“院士專家工作站”正式揭牌。短短不到一年時間,已有多名院士、博士、教授、專家駐站,帶領20多名工程技術管理人員參與到具體合作項目中,同時引進了數名行業尖端人才,成立了福建省嘉泰智能裝備有限公司。林丁福表示,二期擴建工程一旦投產還需要上百名高技能人才,“隨著越來越多的技術型人才加入,企業勢必形成更深厚的技術底蘊,同時也會為新產品研發、重大項目建設等注入新的活力。”
大樹底下好乘涼。這樣的紅利,不僅讓本土人才更加專注實業、扎根泉州,也吸引眾多外來高端人才和項目紛至沓來,創新區的集聚和帶動效應正在不斷顯現。
即便是身處山區,也輻射到巨大紅利的安溪就是有力的佐證。瞄準高端制造、智能制造,3月1日,7家外來高新企業搶灘登陸“安溪2025產業園”,舉行了盛大的集中簽約儀式。值得一提的是,這些企業中,不乏有為蘋果、微軟、谷歌、海爾等國內外知名品牌企業供應核心硬件的制造企業。
它們為何來到泉州?大成智能科技有限公司負責人陳全煉說,看中的正是泉州作為國家自主創新示范區下厚實的政策、寬松的環境。作為海爾集團產品生產商,該企業此次將海爾智造基地不遠萬里從深圳搬至安溪,建設筆記本、平板電腦、手機等全自動生產線20余條。“不久后,企業的研發中心也將設立在這里,屆時不但將吸引大量高級技術人才,產業鏈上下游企業也將聚攏而來。”他說。
金融血液支撐發展
在經濟專家看來,實體經濟要走向未來,打造升級版,技術創新和金融創新缺一不可。金融是支撐發展的血液。從這個層面來說,國家級金改區也是泉州飛向美好未來的重要推力。
2012年,繼浙江溫州、廣東珠江三角洲之后,泉州成為第三個國家級的金融綜合改革試驗區。歷時五年,“金改”的種子已在泉州結出碩果,為實體經濟輸送源源不斷的健康血液,也令專注于創新創業的人才沒有了“斷血”的后顧之憂——
新興產業、集成電路、高新技術3只基金落地運作,政府引導的產業基金達14只之多,全產業鏈金融服務得以拓展;
“泉能貸”“技改貸”“數控易貸”等金融產品接續推出,全市設備貸款超過400億元、融資租賃超過600億元,智能制造發展底氣十足;
茶業“茶三通”、漁業“海融通”、船業“信用船”,從沿海到山區,農村金融創出特色信貸產品;
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值得稱道的還有“無間貸”。打破“先還后貸”的傳統續貸模式,這款泉州金融創新的明星產品,為眾多企業減輕重負,甚至是續上了資金鏈中關鍵的“一口氣”。
南安市華宏石材有限公司就是受益者之一。兩年前,華宏石材一度陷入“200萬元的貸款即將到期,又恰逢企業將經營資金投入到新一輪的采購中,一時抽不出資金進行還貸”的苦惱當中。眼看著還貸期限逼近,企業上下分外揪心。最后正是依靠這款全國首創續貸無需還本的創新金融產品——“無間貸”,企業才順利渡過了難關。如今,這一“金改”成果已經衍生出“流水貸”“連連貸”等一批兄弟產品,帶動創新小微金融產品5大系列、212項,各類創新業務累計達1000多億元、受益企業10多萬戶。
事實上,“金改區”帶來的紅利,不僅掃除了創業創新人才對于資金的后顧之憂,提升著實體經濟的生存和發展質量,同樣也在金融行業內部發揮“蝴蝶效應”,吸引大量金融機構和人才紛至沓來、實現夢想。
統計顯示,最近五年,泉州新入駐銀行4家,新設銀行機構網點206家,新開業村鎮銀行7家,新引入外資保險機構2家。為了吸引人才,泉州市縣兩級還紛紛出臺了高層次人才引進培養的一系列獎勵和優惠政策。僅2014年至2016年間,就累計引進和評選高層次金融人才63名。
“我相信,一個重視人才的城市,必將是一個有生機、有活力的城市。”此前常年在外打拼的泉州農商銀行董事長林向前坦言,正是被泉州這種良好的人才和創業環境所吸引,最終選擇回歸家鄉。近年來,他們在探索創新金融產品,為泉州發展注入了金融力量的同時,不忘幫助泉州留住更多人才,“針對大學生創業、海歸人才創業、新興行業和高新企業授信等,我們都加大了支持力度,反響非常好,有創業創新想法的人,在泉州定能找到更踏實的‘存在感’。”
“放管服”改革服務發展
去年年底,國務院辦公廳的通報表揚,讓致力深化簡政放權、放管結合、優化服務改革(簡稱“放管服”)的泉州行政審批改革,在全國亮相。
對于人才和企業而言,高效的政府服務、良好的營商環境,就是“天時、地利、人和”中非常重要的人和。而作為國家級民營經濟綜合改革試點的泉州,就擁有這樣的人和。
2014年,國家發改委批復泉州正式成為第六個全國民營經濟綜合改革試點(簡稱“綜改區”)。三年來,“放管服”深耕中,泉州各級行政服務審批環節統一壓縮到5個工作日以內,審批時限統一控制在法定時限的35%以內; 930項市級行政審批和服務事項所需的7000多項申報材料被逐一清理,努力打通審批服務的“最后一公里”。
這樣的努力,釋放出的巨大“雙創活力”,從數據中就可清晰感受——三年中,僅商事制度改革一項,就在泉州催生各類新市場主體33.67萬戶,占全市市場主體總數的57.09%。其中約80%來自新興科技產業和互聯網、貿易、研發等現代服務業領域。截至今年1月底,全市已有各類市場主體58.97萬戶,總量持續保持全省第一。
“把麻煩留給審批機關,把便利留給申請人。”敢為人先的泉州已嘗甜頭,年輕的創業者趨之若鶩。關掉位于福州的水果店,到泉州成立果哥們電子商務有限公司,“掌舵人”鄭建清直言,“泉州良好的創業‘軟環境’是吸引我們的重要原因,特別是這里創新推行的集群注冊登記制等措施,大幅降低了年輕人創業的門檻。”依托網絡經營,只需倉庫,無需辦公場所,像果哥們一樣,如今已有近6000家網商企業在泉州網商(虛擬)產業園通過集群注冊成立、巢聚耕耘。
“國務院的肯定,是對我們工作的鼓勵和鞭策。”眼下的泉州,還在進一步深化、提升改革措施,未來將致力徹底打破政策壁壘、打通“信息孤島”,打造審批服務“泉州速度”。
為此,眾多在泉打拼的人才紛紛吐露心聲,“隨著‘人才港灣計劃’的深入實施,得天獨厚的市場環境和政策環境將進一步優化,用心良苦的泉州,讓我們發展倍有信心。”