孤獨癥家庭就業困難人員認定相關規定
一.就業困難人員定義：指具有福建省戶籍，在勞動年齡段內，有勞動能力、有就業要求，并在我市各級公共就業服務機構登記失業的以下人員之一：
1.“4050”失業人員（指男性年滿50周歲、女性年滿40周歲以上的大齡城鎮失業人員）；
2.連續失業一年以上的城鎮人員（以失業登記日期為準，后續無就業記錄）；
3、已參加失業保險并連續失業一年以上的農村進城務工勞動者；
4.持有第三代中華人民共和國殘疾證人員；
5.城市、農村最低生活保障對象；
6.城市規劃區內的農村新被征地農民；
7.農村實行計劃生育的獨生子女戶、二女戶中，男年滿40周歲以上、女滿30周歲以上人員；
8.在福建省各級公共就業人才服務機構辦理就業創業實名制登記的脫貧勞動力（原國定、省定建檔立卡貧困家庭勞動力）。
二.政策解釋：
1.處于勞動年齡段內（指的是男16-60周歲，女16-50周歲）的孤獨癥人員，有辦理殘疾證的可適用第4項；
2.處于城鎮戶口的孤獨癥家庭可以重點對照第1、2、5項，如不屬于第1項，其中第2項要求連續失業一年以上的城鎮人員，即在戶籍所在地或常住地的縣（市、區）公共就業服務機構進行失業登記后，一年期間無企業社保參保記錄或者工商登記，期滿后可據實申請就業困難人員認定；
3.處于農村戶口的認定條件目前只有3、4、5、6、7、8項，若遇政策變動將做調整；
4.就業困難人員只針對處于失業狀態人員認定，目前不可處于企業參保狀態（包括繳納企業養老、醫療、失業、工傷、生育等企業社保記錄）且不可有工商登記。在個人靈活就業窗口繳交社保和醫保的可以登記為就業困難人員。
三．申請渠道及提供材料：
個人可至戶籍所在地或常住地的縣（市、區）公共就業服務機構進行申請認定。
1.個人有效身份證件；
2.就業困難人員認定申請表；
3.屬于殘疾對象、低保對象、城市規劃區內農村新被征地農民、農村實行計劃生育獨生子女戶或二女戶的，提供相關證明材料。屬于大齡城鎮人員提供戶口本；
4、彩色近照2寸2張。
孤獨癥家庭就業困難人員可享受政策如:靈活就業社會保險補貼、靈活就業人身意外傷害保險補助、創業擔保貸款、一次性創業補貼等；
一.靈活就業社會保險補貼
就業困難人員靈活就業后，向市級或縣（市、區）公共就業人才服務機構申報就業并以個人身份在市或者縣（市、區）繳納基本養老保險費、基本醫療保險費的，可給予不超過其實際繳費額2/3的基本養老費、醫療保險費補貼。除對距法定退休年齡不足5年的就業困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年（以初次核定其享受社會保險補貼年齡為準）。社保補貼采取先繳后補方式。
（一）申請渠道及提供材料
符合條件人員可至養老保險參保地的公共就業服務機構進行申請。
1. 社會保障卡或指定的銀行賬戶及個人有效身份證；
2.《就業困難人員靈活就業享受社保補貼申請表》。
（二）注意事項
1.享受失業保險待遇期間（包括失業金、失業補助金、失業保險支付的醫保待遇等），不可同時享受社保補貼。
2.在企業擔任股東、監事、董事等主要職務的，不可申領靈活就業人員社保補貼。
3.持《殘疾人證》的靈活就業人員如當年度已在殘聯享受過靈活就業社保補貼，不得再申請享受該項補貼。
4.50周歲以上（含）的女性人員不得認定為就業困難人員，不得再享受社保補貼政策（原已享受靈活就業社保補貼的可按舊規定享受至三年期滿）。
5.社保補貼從辦理就業困難人員轉靈活就業登記，同時又以個人身份繳納基本養老保險費、基本醫療保險費的月份起算。
二．靈活就業人身意外傷害保險補助
就業困難人員、畢業5年內的高校畢業生靈活就業后在公共就業人才服務機構辦理就業登記的，可對其實際購買的人身意外傷害保險給予補助。每人每年不高于100元標準，最多不超過3年。
申請渠道及提供材料
申請人可至靈活就業所在地縣（市、區）公共就業服務機構進行申請。
1.個人身份證；
2.被保險人為本人的人身意外傷害保險單及繳費憑證。
三．創業擔保貸款
創業擔保貸款主要是根據國家有關促進就業政策，針對符合貸款條件的創業人員在自謀職業、自主創業過程中（包括吸納一定比例符合條件的人員的小微企業)面臨資金需求，由各級政府設立創業貸款擔保基金，經指定擔保機構承諾擔保，通過銀行發放并由政府給予一定貼息扶持的政策性貸款。
個人創業貸款最高貸款額度為20萬元（高校畢業生提高至30萬元）；借款人承擔創業擔保貸款利息LPR-150BP以下部分（例：LPR利率為3.7%，即3.7%-1.5%=2.2%），剩余部分由各級財政給予貼息，貼息期限兩年；對還款積極、帶動就業能力強、創業項目好的借款個人和小微企業，可繼續提供創業擔保貸款貼息，但累計次數不得超過3次。
（一）申請渠道和提供材料
創業所在地經辦銀行一站式受理（已婚的需夫妻雙方同時到場）。
經辦銀行名單：泉州銀行、泉州農商銀行及各地農信社、郵儲銀行、興業銀行、工商銀行、農業銀行、中國銀行、招商銀行、中國銀行、中信銀行。
（二）注意事項
1.除助學貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款（含信用卡消費）以外，申請人提交創業擔保貸款申請時，本人及其配偶應沒有其他貸款。
2.其他如城鎮登記失業人員、復員轉業退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業生、化解過剩產能企業職工和失業人員、返鄉創業農民工、網絡商戶、農村自主創業農民也可以享受創業擔保貸款。
四．一次性創業補貼
申請人所創辦企業（實體、網店）自工商登記注冊之日起正常運營6個月以上（含6個月，下同）且當前仍在正常運營，申請人在創辦企業繳納職工社會保險或以靈活就業人員身份繳納職工社會保險的，給予不超過5000元的一次性創業補貼。申請人創業符合條件，且企業帶動就業人數5人及以上的（含創業者本人，以企業繳納職工社會保險人數為準），給予不超過10000元的一次性創業補貼。
認定為就業困難人員的孤獨癥家庭成員可進行申請。此外畢業5年內全日制普通大中專院校畢業生和返鄉農民工均可以申請。
注意事項：每位創業人員只能享受一次補助，每份營業執照只能申請一次補助。
申請渠道及提供材料
申請人至創業所在地公共就業服務機構進行申請。
1.《泉州市一次性創業補貼申領表》；
2.申請人身份證（大中專畢業生需提供畢業證書）；
3.工商營業執照復印件；
4.場地租賃合同；
5.申請第二檔次補貼標準須額外提交《泉州市一次性創業補貼之創業帶動就業人員花名冊》、勞動合同、社保繳納憑證。
用人單位（企業）篇
用人單位（企業）吸納孤獨癥家庭就業困難人員可享受吸納就業困難人員社保補貼、公益性崗位補貼、一次性吸納就業補貼等。
一．用人單位吸納就業困難人員社保補貼
用人單位招用就業困難人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規定繳納基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費，按其為就業困難人員實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費的80%給予補貼。
申請渠道及提供材料：
用人單位可至養老保險繳納地公共就業服務機構進行申請。
1.《符合條件人員享受社會保險補貼花名冊》；
2.《申請社會保險補貼申請表》；
3.《就業失業登記證》或《就業創業證》原件及復印件各一份（內部系統可以比對的，不再要求用人單位提供）；
4.《勞動合同》原件、復印件一份；
5.社會保險征繳經辦機構出具的上年度企業（單位）為符合條件享受社會保險補貼人員繳費明細表（內部系統可以比對的，不再要求用人單位提供）；
6.企業（單位）提供銀行開戶名稱、開戶銀行、開戶賬號等材料。
二．公益性崗位補貼
用人單位按規定設置公益性崗位招用就業困難人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規定繳納社會保險費的，按實際安排就業困難人員人數給予公益性崗位補貼。公益 性崗位的補貼標準為不超過當地最低工資標準。社會保險補貼標準按用人單位為就業困難人員實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費給予補貼，不包括就業困難人員應繳納社會保險費，以及單位和個人應繳納的其他社會保險費。
申請渠道及提供材料
用人單位可向所在縣（市、區）公共就業服務機構進行申請（前期需上報招聘方案-信息發布-組織招聘-擬用公示-聘用備案）。
1.用人單位公益性崗位補貼花名冊；
2.公益性崗位補貼申請表；
3.補貼人員居民身份證原件及復印件；
4.補貼人員《就業創業證》原件及復印件（可內部系統比對，無需額外提供）；
5.單位工資發放明細賬（單）。
三．一次性吸納就業補貼
對企業今年新吸納登記失業半年以上人員就業且簽訂1年以上期限勞動合同、在本企業參加企業職工基本養老保險或失業保險的，可享受一次性吸納就業補貼。每吸納1人按照一個月當地最低工資標準給予企業一次性吸納就業補貼。
申請渠道和提供材料：
企業可向參保地公共就業服務機構進行申請。
1.《泉州市企業一次性吸納就業補貼申報表》；
2.《泉州市一次性吸納就業補貼花名冊》；
3.工商營業執照復印件；
4.新招用登記失業半年以上人員的《勞動合同》、社保繳費憑證。
各縣（市、區）公共就業服務機構電話：
市本級：22376046，鯉城：22176692，豐澤：22585440，
洛江：22633823， 泉港：87993767，石獅：88588700，
晉江：85690922， 南安：86389557，惠安：87373699，
安溪：23236224， 永春：23882143，德化：23585810，
泉州開發區：22352568， 泉州臺商投資區：27390571。
技能培訓篇
見證補貼
勞動者取得專項能力證書的，按500元/人給予補貼（緊缺工種按650元/人）；取得職業資格證書、技能等級證書的，根據等級按700-3000元/人給予補貼，屬緊缺工種的，五級補貼增至900元，其余等級補貼上浮30%。
（一）申請條件
培訓后取得職業資格證書、職業技能等級證書或專項職業能力證書的城鄉勞動者（含外地來泉務工人員），持證人需在取得證書后六個月內申請補貼。
（二）申請渠道和提供材料：
通過微信小程序搜索職補小助手，登錄本人信息申請。
市人社局：22198169 市就業人才中心：22376045
鯉城：22988543 豐澤：22506082 洛江：22633823
泉港：87993767 石獅：88738556 晉江：85679639
南安：86353570 惠安：87390967 安溪：23236224
永春：23882143 德化：23510010
泉州開發區：22350616 泉州臺商投資區：27390571