孤獨癥家庭就業(yè)困難人員認定相關規(guī)定
一.就業(yè)困難人員定義：指具有福建省戶籍，在勞動年齡段內(nèi)，有勞動能力、有就業(yè)要求，并在我市各級公共就業(yè)服務機構登記失業(yè)的以下人員之一：
1.“4050”失業(yè)人員（指男性年滿50周歲、女性年滿40周歲以上的大齡城鎮(zhèn)失業(yè)人員）；
2.連續(xù)失業(yè)一年以上的城鎮(zhèn)人員（以失業(yè)登記日期為準，后續(xù)無就業(yè)記錄）；
3、已參加失業(yè)保險并連續(xù)失業(yè)一年以上的農(nóng)村進城務工勞動者；
4.持有第三代中華人民共和國殘疾證人員；
5.城市、農(nóng)村最低生活保障對象；
6.城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村新被征地農(nóng)民；
7.農(nóng)村實行計劃生育的獨生子女戶、二女戶中，男年滿40周歲以上、女滿30周歲以上人員；
8.在福建省各級公共就業(yè)人才服務機構辦理就業(yè)創(chuàng)業(yè)實名制登記的脫貧勞動力（原國定、省定建檔立卡貧困家庭勞動力）。
二.政策解釋：
1.處于勞動年齡段內(nèi)（指的是男16-60周歲，女16-50周歲）的孤獨癥人員，有辦理殘疾證的可適用第4項；
2.處于城鎮(zhèn)戶口的孤獨癥家庭可以重點對照第1、2、5項，如不屬于第1項，其中第2項要求連續(xù)失業(yè)一年以上的城鎮(zhèn)人員，即在戶籍所在地或常住地的縣（市、區(qū)）公共就業(yè)服務機構進行失業(yè)登記后，一年期間無企業(yè)社保參保記錄或者工商登記，期滿后可據(jù)實申請就業(yè)困難人員認定；
3.處于農(nóng)村戶口的認定條件目前只有3、4、5、6、7、8項，若遇政策變動將做調(diào)整；
4.就業(yè)困難人員只針對處于失業(yè)狀態(tài)人員認定，目前不可處于企業(yè)參保狀態(tài)（包括繳納企業(yè)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等企業(yè)社保記錄）且不可有工商登記。在個人靈活就業(yè)窗口繳交社保和醫(yī)保的可以登記為就業(yè)困難人員。
三．申請渠道及提供材料：
個人可至戶籍所在地或常住地的縣（市、區(qū)）公共就業(yè)服務機構進行申請認定。
1.個人有效身份證件；
2.就業(yè)困難人員認定申請表；
3.屬于殘疾對象、低保對象、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村新被征地農(nóng)民、農(nóng)村實行計劃生育獨生子女戶或二女戶的，提供相關證明材料。屬于大齡城鎮(zhèn)人員提供戶口本；
4、彩色近照2寸2張。
孤獨癥家庭就業(yè)困難人員可享受政策如:靈活就業(yè)社會保險補貼、靈活就業(yè)人身意外傷害保險補助、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、一次性創(chuàng)業(yè)補貼等；
一.靈活就業(yè)社會保險補貼
就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后，向市級或縣（市、區(qū)）公共就業(yè)人才服務機構申報就業(yè)并以個人身份在市或者縣（市、區(qū)）繳納基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費的，可給予不超過其實際繳費額2/3的基本養(yǎng)老費、醫(yī)療保險費補貼。除對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年（以初次核定其享受社會保險補貼年齡為準）。社保補貼采取先繳后補方式。
（一）申請渠道及提供材料
符合條件人員可至養(yǎng)老保險參保地的公共就業(yè)服務機構進行申請。
1. 社會保障卡或指定的銀行賬戶及個人有效身份證；
2.《就業(yè)困難人員靈活就業(yè)享受社保補貼申請表》。
（二）注意事項
1.享受失業(yè)保險待遇期間（包括失業(yè)金、失業(yè)補助金、失業(yè)保險支付的醫(yī)保待遇等），不可同時享受社保補貼。
2.在企業(yè)擔任股東、監(jiān)事、董事等主要職務的，不可申領靈活就業(yè)人員社保補貼。
3.持《殘疾人證》的靈活就業(yè)人員如當年度已在殘聯(lián)享受過靈活就業(yè)社保補貼，不得再申請享受該項補貼。
4.50周歲以上（含）的女性人員不得認定為就業(yè)困難人員，不得再享受社保補貼政策（原已享受靈活就業(yè)社保補貼的可按舊規(guī)定享受至三年期滿）。
5.社保補貼從辦理就業(yè)困難人員轉靈活就業(yè)登記，同時又以個人身份繳納基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費的月份起算。
二．靈活就業(yè)人身意外傷害保險補助
就業(yè)困難人員、畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后在公共就業(yè)人才服務機構辦理就業(yè)登記的，可對其實際購買的人身意外傷害保險給予補助。每人每年不高于100元標準，最多不超過3年。
申請渠道及提供材料
申請人可至靈活就業(yè)所在地縣（市、區(qū)）公共就業(yè)服務機構進行申請。
1.個人身份證；
2.被保險人為本人的人身意外傷害保險單及繳費憑證。
三．創(chuàng)業(yè)擔保貸款
創(chuàng)業(yè)擔保貸款主要是根據(jù)國家有關促進就業(yè)政策，針對符合貸款條件的創(chuàng)業(yè)人員在自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)過程中（包括吸納一定比例符合條件的人員的小微企業(yè))面臨資金需求，由各級政府設立創(chuàng)業(yè)貸款擔保基金，經(jīng)指定擔保機構承諾擔保，通過銀行發(fā)放并由政府給予一定貼息扶持的政策性貸款。
個人創(chuàng)業(yè)貸款最高貸款額度為20萬元（高校畢業(yè)生提高至30萬元）；借款人承擔創(chuàng)業(yè)擔保貸款利息LPR-150BP以下部分（例：LPR利率為3.7%，即3.7%-1.5%=2.2%），剩余部分由各級財政給予貼息，貼息期限兩年；對還款積極、帶動就業(yè)能力強、創(chuàng)業(yè)項目好的借款個人和小微企業(yè)，可繼續(xù)提供創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息，但累計次數(shù)不得超過3次。
（一）申請渠道和提供材料
創(chuàng)業(yè)所在地經(jīng)辦銀行一站式受理（已婚的需夫妻雙方同時到場）。
經(jīng)辦銀行名單：泉州銀行、泉州農(nóng)商銀行及各地農(nóng)信社、郵儲銀行、興業(yè)銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、招商銀行、中國銀行、中信銀行。
（二）注意事項
1.除助學貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款（含信用卡消費）以外，申請人提交創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請時，本人及其配偶應沒有其他貸款。
2.其他如城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、復員轉業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡商戶、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民也可以享受創(chuàng)業(yè)擔保貸款。
四．一次性創(chuàng)業(yè)補貼
申請人所創(chuàng)辦企業(yè)（實體、網(wǎng)店）自工商登記注冊之日起正常運營6個月以上（含6個月，下同）且當前仍在正常運營，申請人在創(chuàng)辦企業(yè)繳納職工社會保險或以靈活就業(yè)人員身份繳納職工社會保險的，給予不超過5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。申請人創(chuàng)業(yè)符合條件，且企業(yè)帶動就業(yè)人數(shù)5人及以上的（含創(chuàng)業(yè)者本人，以企業(yè)繳納職工社會保險人數(shù)為準），給予不超過10000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。
認定為就業(yè)困難人員的孤獨癥家庭成員可進行申請。此外畢業(yè)5年內(nèi)全日制普通大中專院校畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工均可以申請。
注意事項：每位創(chuàng)業(yè)人員只能享受一次補助，每份營業(yè)執(zhí)照只能申請一次補助。
申請渠道及提供材料
申請人至創(chuàng)業(yè)所在地公共就業(yè)服務機構進行申請。
1.《泉州市一次性創(chuàng)業(yè)補貼申領表》；
2.申請人身份證（大中專畢業(yè)生需提供畢業(yè)證書）；
3.工商營業(yè)執(zhí)照復印件；
4.場地租賃合同；
5.申請第二檔次補貼標準須額外提交《泉州市一次性創(chuàng)業(yè)補貼之創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)人員花名冊》、勞動合同、社保繳納憑證。
用人單位（企業(yè)）篇
用人單位（企業(yè)）吸納孤獨癥家庭就業(yè)困難人員可享受吸納就業(yè)困難人員社保補貼、公益性崗位補貼、一次性吸納就業(yè)補貼等。
一．用人單位吸納就業(yè)困難人員社保補貼
用人單位招用就業(yè)困難人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費，按其為就業(yè)困難人員實際繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費的80%給予補貼。
申請渠道及提供材料：
用人單位可至養(yǎng)老保險繳納地公共就業(yè)服務機構進行申請。
1.《符合條件人員享受社會保險補貼花名冊》；
2.《申請社會保險補貼申請表》；
3.《就業(yè)失業(yè)登記證》或《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》原件及復印件各一份（內(nèi)部系統(tǒng)可以比對的，不再要求用人單位提供）；
4.《勞動合同》原件、復印件一份；
5.社會保險征繳經(jīng)辦機構出具的上年度企業(yè)（單位）為符合條件享受社會保險補貼人員繳費明細表（內(nèi)部系統(tǒng)可以比對的，不再要求用人單位提供）；
6.企業(yè)（單位）提供銀行開戶名稱、開戶銀行、開戶賬號等材料。
二．公益性崗位補貼
用人單位按規(guī)定設置公益性崗位招用就業(yè)困難人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的，按實際安排就業(yè)困難人員人數(shù)給予公益性崗位補貼。公益 性崗位的補貼標準為不超過當?shù)刈畹凸べY標準。社會保險補貼標準按用人單位為就業(yè)困難人員實際繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費給予補貼，不包括就業(yè)困難人員應繳納社會保險費，以及單位和個人應繳納的其他社會保險費。
申請渠道及提供材料
用人單位可向所在縣（市、區(qū)）公共就業(yè)服務機構進行申請（前期需上報招聘方案-信息發(fā)布-組織招聘-擬用公示-聘用備案）。
1.用人單位公益性崗位補貼花名冊；
2.公益性崗位補貼申請表；
3.補貼人員居民身份證原件及復印件；
4.補貼人員《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》原件及復印件（可內(nèi)部系統(tǒng)比對，無需額外提供）；
5.單位工資發(fā)放明細賬（單）。
三．一次性吸納就業(yè)補貼
對企業(yè)今年新吸納登記失業(yè)半年以上人員就業(yè)且簽訂1年以上期限勞動合同、在本企業(yè)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或失業(yè)保險的，可享受一次性吸納就業(yè)補貼。每吸納1人按照一個月當?shù)刈畹凸べY標準給予企業(yè)一次性吸納就業(yè)補貼。
申請渠道和提供材料：
企業(yè)可向參保地公共就業(yè)服務機構進行申請。
1.《泉州市企業(yè)一次性吸納就業(yè)補貼申報表》；
2.《泉州市一次性吸納就業(yè)補貼花名冊》；
3.工商營業(yè)執(zhí)照復印件；
4.新招用登記失業(yè)半年以上人員的《勞動合同》、社保繳費憑證。
各縣（市、區(qū)）公共就業(yè)服務機構電話：
市本級：22376046，鯉城：22176692，豐澤：22585440，
洛江：22633823， 泉港：87993767，石獅：88588700，
晉江：85690922， 南安：86389557，惠安：87373699，
安溪：23236224， 永春：23882143，德化：23585810，
泉州開發(fā)區(qū)：22352568， 泉州臺商投資區(qū)：27390571。
技能培訓篇
見證補貼
勞動者取得專項能力證書的，按500元/人給予補貼（緊缺工種按650元/人）；取得職業(yè)資格證書、技能等級證書的，根據(jù)等級按700-3000元/人給予補貼，屬緊缺工種的，五級補貼增至900元，其余等級補貼上浮30%。
（一）申請條件
培訓后取得職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書的城鄉(xiāng)勞動者（含外地來泉務工人員），持證人需在取得證書后六個月內(nèi)申請補貼。
（二）申請渠道和提供材料：
通過微信小程序搜索職補小助手，登錄本人信息申請。
市人社局：22198169 市就業(yè)人才中心：22376045
鯉城：22988543 豐澤：22506082 洛江：22633823
泉港：87993767 石獅：88738556 晉江：85679639
南安：86353570 惠安：87390967 安溪：23236224
永春：23882143 德化：23510010
泉州開發(fā)區(qū)：22350616 泉州臺商投資區(qū)：27390571